Kamuoyunda “12. Yargı Paketi” olarak anılan düzenleme, 7589 sayılı “Yargının Etkin ve Verimli İşlemesine Yönelik Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun”dur. Sosyal medyada ve haberlerde bu paketle ilgili çok sayıda beklenti ve iddia dolaşmaktadır; bu yazıda yalnızca Resmî Gazete'de yayımlanan kanun metninde bulunan ceza hukuku ve ceza yargılaması düzenlemeleri özetlenmekte, pakette yer almayan konular ayrıca belirtilmektedir. Aşağıdaki bilgiler kanun metnine dayanır; uygulamaya ilişkin yorumlar yargı kararlarıyla netleşecektir.
Künye ve yürürlük tarihleri
- Kanun: 7589 sayılı Yargının Etkin ve Verimli İşlemesine Yönelik Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun.
- Kabul tarihi: 16 Temmuz 2026.
- Resmî Gazete: 31 Temmuz 2026, sayı 33326.
- Kapsam: 27 madde ve bir geçici madde; toplam on üç ayrı kanunda değişiklik yapılmaktadır.
- Yürürlük: Danıştay'a ilişkin üçüncü madde 23/7/2026 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde; 11, 12 ve 22. maddeler (Türk Medeni Kanunu'ndaki elektronik satış portalına ve HMK'daki elektronik duruşma imzasına ilişkin hükümler) yayımından üç ay sonra, yani 31 Ekim 2026'da; diğer maddeler 31/7/2026'da yürürlüğe girmiştir.
Hukuk yargılamasına ve idari yargıya ilişkin değişiklikler (HMK, İYUK, TBK ve kanuni faiz gibi) bu sitenin ceza hukuku bölümünün kapsamı dışındadır.
Ceza hukukunu ilgilendiren başlıca düzenlemeler
1. TCK 158: Dördüncü fıkra
Dolandırıcılık ve nitelikli dolandırıcılığa iştirakin, haksız menfaat sağlamak amacıyla banka veya kredi kartı gibi ödeme araçlarını ya da banka, aracı kurum, ödeme hizmeti sağlayıcıları veya kripto varlık hizmet sağlayıcıları nezdindeki hesabın kullanılmasını sağlayan zorunlu bilgi veya araçları başkasına vermek fiiliyle sınırlı olması halinde, verilecek ceza yarı oranında indirilir. Pakette bu hükme bağlı geçici bir madde de bulunur: yürürlükten önce 157/158 suçlarından hüküm verilmiş ve dosyası kanun yolunda olanlar bakımından bozma ve ilk derece mahkemesine gönderme usulü; infaz aşamasındaki ve TCK 168 uygulanmamış hükümlüler bakımından ise mahkemece yapılacak ihtardan itibaren altı ay içinde zararı gidermeleri halinde TCK 168/2'den yararlanma imkânı öngörülmüştür. Ayrıntı: 12. Yargı Paketi ve TCK 158/4.
2. CMK 231: Hükmün açıklanmasının geri bırakılması
HAGB'yi düzenleyen CMK 231'in beşinci ila on dördüncü fıkraları yeniden yazılmıştır. Hapis veya adli para cezası bakımından iki yıl sınırı, zararın giderilmesi şartı, beş yıllık denetim süresi, ihlal halinde sonuçlar, istinaf yolu ve HAGB kayıtlarının ayrı bir sistemde tutulması gibi konular düzenlenmiştir. Ayrıntı: 12. Yargı Paketi ve HAGB.
3. CMK 80: Beden muayenesi ve genetik örnek
Beden muayenesi ve örnek (genetik) inceleme sonuçlarının kimlik bilgilerinden arındırılmış bir sistemde tutulması, belirli hallerde silinmesi veya imhası ve bu verilerin kullanılabileceği haller düzenlenmiştir.
4. CMK 247: Kaçak sanık hakkında kovuşturma
Kaçak sanık hakkında kovuşturma yapılabilmesi ve ilk sorgusu yapılmamış sanık hakkında mahkûmiyet ile ceza verilmesi bakımından sınırlar getirilmiştir.
5. CMK 308: Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı itirazı
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısının itiraz süresi, dosyanın kendisine teslim tarihinden itibaren bir aydan üç aya çıkarılmıştır; sanık lehine itirazda süre sınırı bulunmadığı belirtilmiştir. Ayrıntı: CMK 80, 247 ve 308 değişiklikleri.
Pakette bulunmayan ve sıkça sorulan konular
Paket yayımlanmadan önce ve sonra çeşitli konularla ilgili beklentiler dile getirilmiştir. Kanun metninin yapılan incelemesinde aşağıdaki konulara ilişkin bir hüküm bulunmamaktadır:
- Af veya genel bir infaz indirimi,
- 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'da değişiklik; denetimli serbestlik süresine veya koşullu salıverilme oranlarına ilişkin yeni bir düzenleme,
- Tutuklama ve adli kontrol hükümlerinde (CMK 100-109) değişiklik,
- Uzlaştırma kapsamının genişletilmesi.
Bu konularla ilgili güncel durum ve ilgili önceki kanunlar (7499, 7550, 7571 gibi) için 12. Yargı Paketi'nde infaz, denetimli serbestlik ve tutuklama yazısına bakılabilir. İnternette dolaşan “tahliye”, “af”, “şartlı salıverilme” iddiaları kanun metniyle karşılaştırılmadan doğru kabul edilmemelidir.
Önceki yargı paketleriyle ilişkisi
Ceza hukuku alanında yakın tarihli bazı düzenlemeler şunlardır: 7499 sayılı Kanun (Mart 2024; CMK ve bazı kanunlarda değişiklik, adli para cezasının günlük tutarı ve kanun yolu sürelerinin iki haftaya çıkarılması gibi), 7550 sayılı Kanun (Haziran 2025; TCK ve 5275'te değişiklik) ve 7571 sayılı Kanun (Aralık 2025; hesap askıya alma, nitelikli dolandırıcılığın görev listesinden çıkarılması, örgüt hükümleri vb.). Bu kanunların bazı ayrıntıları ikincil kaynaklardan derlenmiştir; kesin hüküm bilgisi için mevzuat.gov.tr üzerindeki güncel ve konsolide metin esas alınmalıdır.
Dosyanıza etkisini nasıl değerlendirmelisiniz?
- Suç tarihi ve karar tarihi: Yeni hükümlerin geçmişte işlenen suçlara ve kesinleşmiş hükümlere uygulanıp uygulanmayacağı, kanun metnindeki geçiş hükümlerine ve lehe kanun ilkesine (TCK m. 7) bağlıdır.
- Dosyanın aşaması: Soruşturma, kovuşturma, istinaf, temyiz veya infaz aşamasında olması hükümlerin uygulanış biçimini değiştirir.
- Suç türü: HAGB ve dolandırıcılık gibi hükümler yalnızca belirli suçlar ve şartlar bakımından geçerlidir.
- Süreleri takip edin: Yeni hükümler yeni haklar getirmiş olsa da kanun yolu sürelerini (iki hafta) beklemeden değerlendirmek gerekir.
Resmî kaynaklara nasıl ulaşılır?
Kanun metnini doğrulamak için Resmî Gazete'nin 31 Temmuz 2026 tarihli sayısına (sayı 33326), TBMM'nin kanun teklifi ve kabul edilen metin sayfalarına ve mevzuat.gov.tr üzerindeki konsolide kanun metinlerine bakılabilir. Haber siteleri ve sosyal medya özetleri çoğu zaman tasarı aşamasındaki maddeleri veya yorumları içerdiğinden, yürürlükteki hükmün tek güvenilir kaynağı yayımlanan kanun metnidir. Ayrıca değişiklik yapılan kanunların konsolide halleri, madde numaralarını ve metin farklarını görmeyi kolaylaştırır. Bu sitedeki makaleler, genel bilgi vermek amacıyla hazırlanmış olup resmî metnin yerini tutmaz; dosyanıza ilişkin kesin sonuç için bir avukattan görüş alınmalıdır.
Sıkça sorulan sorular
12. Yargı Paketi ile infaz düzenlemesi yapıldı mı?
7589 sayılı Kanun'un metninde 5275 sayılı Kanun'da bir değişiklik bulunmamaktadır. İnfazla ilgili önceki değişiklikler için ilgili makaleye bakılabilir.
HAGB şartları değişti mi?
Evet; CMK 231'in ilgili fıkraları yeniden düzenlenmiştir. Ayrıntılar HAGB makalesinde özetlenmiştir.
Dolandırıcılıktaki yeni indirim hesabını kullandıran herkes için geçerli mi?
Hayır; yalnızca iştirakin ödeme aracı veya hesaba ilişkin zorunlu bilgi veya aracı vermekle sınırlı kalması halinde uygulanır.
İlgili konular: 12. Yargı Paketi ve HAGB, 12. Yargı Paketi ve TCK 158/4, 12. Yargı Paketi'nde infaz ve tutuklama; ayrıca Ceza Hukuku sayfamız. Dosyanızla ilgili görüşme için iletişim sayfamızdan bize ulaşabilirsiniz.
Bu bilgiler genel niteliktedir; somut olay bakımından hukuki danışmanlık yerine geçmez.